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【国际锐评】封关在即,海南自贸港持续“圈粉”外资
2025-08-03 23:07:44来源:中央广电总台国际在线编辑:韩基韬

  7月23日,中国海南自贸港建设取得重大进展——中国政府宣布,海南自贸港定于今年12月18日正式启动全岛封关运作。“海南岛内可享受零关税优惠政策”“海南与国际间往来将更加自由通畅”……在国际舆论看来,这是中国进一步扩大开放的标志性举措,不仅会拉动中国经济发展,也会为世界带来机遇。

  2025-08-03,中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在47年后的同一天,在贸易保护主义升级、经济全球化遭遇逆流背景下,中国启动海南自贸港封关运作,具有重要象征意义。对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川对《国际锐评》分析说,这一方面展现了中方推进更高水平开放、维护经济全球化和多边主义的决心,一方面将为世界各国提供大量出口机会以及贸易投资合作契机,有力支持经济全球化、推动建设开放型世界经济。

  对于中国来说,建设海南自贸港是一项重大国家战略,对标的是世界最高水平的开放形态。自2018年4月宣布支持海南分步骤、分阶段建立自由贸易港以来,相关政策制度体系逐步形成,在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利、数据安全有序流动等方面取得重要进展,为启动全岛封关运作打下了坚实基础。

  值得一提的是,“封关”并不是“封岛”,而是对标国际最高标准,让海南与国际的往来更加顺畅自由、与内地的联系更加便捷高效。封关后,海南全岛将成为一个海关监管的特殊区域,实施更加自由便利的政策制度,具体体现为“四个更加”,即:更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施以及更高效的监管模式。

  以“零关税”政策为例。海南全岛封关运作后,“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,比封关前提高了53个百分点。这将大大降低进口成本,激发市场活力,给消费者与市场主体带来红利。实施更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施,意味着将对现行的进口商品清单作出动态调整,商品、人员、资金流动会更加自由便利。而实施更高效的监管模式,代表对“零关税”商品、放宽贸易管理措施等实行低干预、高效率的精准监管,保障各项开放政策平稳落地。

  分析人士指出,这“四个更加”将大幅提高海南的经济活动自由度,同时确保开放与安全的平衡,为全球投资者进入海南投资兴业创造了制度条件。更重要的是,作为全球供应链的关键节点,海南全岛封关后物流效率将明显提升,从而优化国际货运通道、降低企业跨境贸易成本,让世界共享中国开放红利。

  随着封关在即,海南正在“圈粉”更多外资。数据显示,近5年来,海南自贸港实际使用外资1025亿元人民币,年均增长14.6%。境外直接投资97.8亿美元,年均增长97%。新设外资企业8098家,年均增长43.7%。泰国正大集团农牧食品企业中国区市场中心资深总裁张曙晖告诉《国际锐评》,海南自贸港的建设为集团在农产品进出口、加工等方面提供了便利。同时,中国持续优化的营商环境降低了外企的运营成本,使它们能够更好地在中国市场开展业务。

  与此同时,免税政策叠加85国人员免签等旅游便利措施,让海南正成为国际消费与旅游新中心。欧莱雅北亚及中国公共事务总裁兰珍珍向《国际锐评》谈到,作为中国最大的自由贸易试验区,海南拥有全球最大的单体免税店,是世界重要的购物目的地。欧莱雅未来将继续在海南创新和投资,更好服务全球消费者。

  当前,海南自贸港封关运作的准备工作已基本就绪,一个新的更高水平对外开放平台正吸引着世界目光。12月18日的封关既是中国对历史的致敬,更是对未来的承诺——中国开放的大门只会越开越大,一个更加联通、包容、创新的全球经济体系,正从海南扬帆启航。(国际锐评评论员)

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